آلمان تحت فشار بالای مهاجرت

تحلیل اتحادیه اروپا: آلمان تحت فشار بالای مهاجرت

یک تحلیل اتحادیه اروپا پیش‌بینی می‌کند که در سال آینده شمار پناهجویان در آلمان بسیار بالا خواهد بود. مکانیزم جدید همبستگی (Solidaritätsmechanismus) قرار است این امکان را فراهم کند که آلمان تا پایان سال 2026 از پذیرش اضافی پناهجویان دیگر کشورهای عضو اتحادیه اروپا معاف شود.

طبق مکانیزم همبستگی جدید اتحادیه اروپا، آلمان می‌تواند درخواست دهد که تا پایان 2026 از پذیرش مهاجران اضافی از دیگر کشورهای عضو اتحادیه معاف شود. دلیل این امر آن است که آلمان هم‌اکنون مسئولیت تعداد زیادی از پناهجویان را بر عهده دارد که در اصل باید در کشورهای دیگر ساکن می‌شدند. بنابراین، آلمان نیازی به ارائه کمک‌های مالی یا مادی اضافی ندارد.
کشورهای تحت فشار شدید مهاجرت: کمیسیون اروپا در تحلیل خود یونان و قبرس (به دلیل ورودهای بسیار زیاد در سال گذشته) و اسپانیا و ایتالیا (به دلیل عملیات‌های متعدد نجات دریایی) را به‌عنوان کشورهایی معرفی کرده که حق دریافت همبستگی از دیگر اعضای اتحادیه را دارند.
آلمان در گروه «ریسک»: آلمان همراه با بلژیک، فرانسه و هلند در گروه کشورهایی قرار گرفته که در سال آینده ممکن است به دلیل شمار بالای ورود یا فشار بر سیستم‌های پذیرشمهاجر ، تحت فشار شدید مهاجرت قرار گیرند. این کشورها باید همبستگی نشان دهند، مگر اینکه مانند آلمان بتوانند رسیدگی به پرونده‌های پناهندگی را به پذیرا شوند که در اصل مسئولیتشان نبوده است.
کشورهای دیگر با وضعیت خاص: اتریش، لهستان، بلغارستان، چک، استونی و کرواسی به دلیل فشارهای تجمعی پنج سال گذشته می‌توانند درخواست معافیت کامل یا جزئی از تعهدات همبستگی داشته باشند. در مقابل، کشورهایی مانند سوئد، پرتغال، مجارستان، رومانی و لوکزامبورگ باید مهاجران بیشتری بپذیرند یا کمک‌های مالی ارائه دهند. طبق قوانین جدید، سالانه حداقل 30 هزار پذیرش یا 600 میلیون یورو کمک مالی باید انجام شود.
سود آلمان از اصلاحات: کمیسر داخلی اتحادیه اروپا، ماگنوس برونر، تأکید کرد که آلمان پیش از اجرای بسته جدید، بخش بزرگی از بار همبستگی را به دوش کشیده است. بنابراین، این کشور از اصلاحات جدید سود خواهد برد، به‌ویژه از طریق وظایف تازه در مرزهای خارجی اتحادیه: ثبت مهاجران تازه‌وارد، بررسی‌های امنیتی و اجرای روندهای جدید مرزی. این روندها شامل نگهداری برخی مهاجران در مراکز پذیرش با شرایط مشابه بازداشت خواهد بود.
کاهش مهاجرت غیرقانونی: برونر اعلام کرد که سیاست سختگیرانه‌تر پناهندگی پیش‌تر اثر گذاشته است: «مهاجرت غیرقانونی در سال گذشته 35 درصد کاهش یافته است.»
هدف مکانیزم همبستگی: هدف اصلی این است که پناهجویان در همان کشوری بمانند که وارد آن می‌شوند و به آلمان یا دیگر کشورها منتقل نشوند. کشورهایی مانند یونان و ایتالیا باید پروتکل های پناهندگی را هرچه سریع‌تر در مرزها اجرا کنند و در مقابل، دیگر اعضای اتحادیه اروپا با پذیرش مهاجران یا کمک مالی آن‌ها را حمایت کنند.

جمع‌بندی

این گزارش نخستین گام مهم در اجرای اصلاحات سیستم پناهندگی اروپا (GEAS) است. بر اساس آن، کشورهای تحت فشار شدید مهاجرت می‌توانند از همبستگی دیگر اعضا بهره‌مند شوند، چه از طریق پذیرش مهاجران، چه کمک مالی و چه حمایت از پروژه‌های ضد مهاجرت غیرقانونی در کشورهای ثالث. اجرای کامل این بسته از اواسط سال آینده آغاز خواهد شد.